2022年12月16日-17日，由安徽省发展和改革委员会作为指导单位，合肥市人民政府、中国电动汽车百人会联合主办的“2022全球智能汽车产业峰会”在安徽合肥召开。本届论坛围绕“全球新变局与智能汽车发展新战略”主题，共设置5个主题论坛和2场闭门会议，与行业机构、高校院所和领先企业代表共同探索我国智能汽车发展新路径。
其中，在12月16日举办的“双智论坛”上，未来出行实验室首席专家、原住建部城市建设司一级巡视员 赵泽生发表精彩致辞。以下内容为现场演讲实录：
未尊敬的何市长，尊敬的永伟秘书长，尊敬的姚老师，很高兴能参加双智论坛，今天我把我们开展双智工作的一些实践和未来的想法给大家报告一下。2018年我部单独在宁波、莆田、泉州开展了智能网联基础设施的机制和体制的试点工作。在两年的基础上，我们发现仅靠建设部一家单位推动这项工作还是有些欠缺的。所以我们就与工信部一起在2020年联合组织了智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展的试点工作，希望通过试点促进城市实现数字化转型。这是我们双智协同发展的背景。
在这个实践中我们分了三步走，第一步我们是在宁波那个试点，主要也是面向单车无人驾驶的试点；第二步是从2020年开始的16个试点，也就是双智协同发展；第三步，刚才永伟秘书长也提到了，就是下一步的发展方向，也给大家勾画出一个蓝图。
第二个我汇报一下双智试点取得的成果，一是智能基础设施初见成效，试点城市在一些专用的道路上安装了摄像头、雷达等智能感知的基础设施，搭建了感知体系，建设高等级智能网联汽车的运行测试。二是提高了城市智能管理水平，通过平台的建设，我们发现不但要把车连起来，也要把城管的一些内容连起来，把交通的一些内容联系起来，这就使我们智能基础设施的功能附加得到了提升。三是明显促进了民生的改善。比如说智慧公交、无人驾驶出租、智慧停车、智慧泊车等，极大提高了城市的运行效率。四是推动双智标准化工作的互建、互认，我们在16个试点城市，每一个试点城市都搞一个标准，通过标准让16个城市来互认、互建，形成一个协调的机制，这是我们双智取得的成效。除了这些成效还有别的成效，今天我主要讲这些。
总结双智的经验，我们从政府的角度主要是对机制进行了创新，在机制方面不单是政府在主导，主要是设立一个专业支撑机构来负责技术的把控和专业的推介，来统筹试点工作，N个承包商来参与试点建设，这形成了一个政府监督、企业统筹、承包商运行的模式。第二个就是各城市发布了一些适合本地特点的法律法规和规范性文件，这个在将来形成一定规模后，会对双智工作起到很强的促进作用。第三个就是探索了商业化运行模式，就是推动了多功能无人车提供了商业运营，为市民提供高效的实践经验。
下一步我们也是跟住建部一起，第一个就是打算深入试点工作，巩固试点成果，要完善试点的各个环节，把环节做细。明确未来出行、交管、城管的新任务，扩大区域。并遴选第三批试点，第三批试点就要不同于以往的两个试点。刚才永伟秘书长说的内容基本上是第三批试点的技术方案。
第二个就是探索中国特色的双智协同发展的技术路线。具体的说就是打造双智3.0的指导方案，就是把城市道路、智慧道路、建筑、公共设施等融合起来，把车同时融合起来，刚才五个系统，一个平台，刚才永伟都说的很清楚，这个其实在最近发布的一个促进内需规划的三年战略规划里面专门提到这个事情。所以我们还是有尚方宝剑可以支撑发展的。
第三个指导好国家科技重点公关项目，为双智事业开山引路，我们在科技部设的一个题目，在技术方面要解决车城网，在永伟秘书长介绍的方案基础上再深化，在试点中应用，形成一个闭合的曲线。所以百人会要强化这项工作，其实这也是试点内容的重要部分。
第四个是要研究双智可持续发展的商业模式，这个商业模式主要是场景应用的落地。
第五个就是要搞双智标准，要先把双智的建设标准、运行标准、工程验收标准给搞出来。还有管理标准，这个就是赋权了，这个赋权以后我们来推双智就不是简单的一时兴起来搞的，就是固定化。
总之，这个双智工作我认为是扩大内需的一个重要手段，我们把它搞起来，无论是在技术上、管理上，还是在应用上都可以走在世界的前列，促进我国的内需循环。
（注：本文根据现场速记整理，未经演讲嘉宾审阅）
